綠色工廠丨了解綠色工廠的發展和重要性
工業革命以來,全球制造業得到了迅速的發展,健全齊備的工業體系有力支撐了全球經濟的持續快速發展。同時,工業的快速發展帶來的大量資源能源消耗,也導致了包括環境污染、氣候變化、資源耗竭在內的一系列生態問題。對于中國來說更是如此,作為能源消費大國,中國的工業能耗占全社會總能耗約七成,推進工業綠色發展迫在眉睫。工業和信息化部提出要全面推進涵蓋綠色工廠、綠色產品、綠色園區和綠色供應鏈等重點內容在內的綠色制造體系建設。
其中,工廠作為工業制造過程的核心單元,是踐行綠色發展理念、實現全球工業綠色轉型升級的重要對象。
1 綠色工廠發展現狀
“十三五”以來,我國綠色工廠領域的相關政策不斷豐富細化。
《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》(以下簡稱“‘十三五’規劃綱要”)將“綠色”列入五大發展理念,提出要“實施綠色制造工程,推進產品全生命周期綠色管理,構建綠色制造體系”;我國實施制造強國戰略的行動綱領中,將全面推行綠色制造、積極構建綠色制造體系、實施綠色制造工程、全面創建綠色工廠列入重要的戰略部署。針對“十三五”規劃綱要等戰略要求,工業和信息化部出臺《工業綠色發展規劃(2016-2020年)》(工信部規〔2016〕225號)、《綠色制造工程實施指南(2016-2020年)》,提出我國綠色制造領域的規劃和實施方案,分別將“綠色制造體系創建工程”和“綠色制造體系構建試點”列入工業綠色發展的主要任務。明確“按照用地集約化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化原則,結合行業特點,分類創建綠色工廠”的綠色工廠創建思路,及“到2020年,創建1000家綠色示范工廠”的工作要求。
工業和信息化部辦公廳于2016年下半年發布《關于開展綠色制造體系建設的通知》(工信廳節函〔2016〕586號),進一步明確綠色工廠作為綠色制造體系的主要內容之一,具體指出創建綠色工廠的原則、要求、內容和評價方式,全面啟動我國各地區、各行業綠色工廠的創建。
相應地,工業和信息化部聯合財政部、國家開發銀行等,積極利用工業轉型升級資金、綠色制造系統集成專項及綠色信貸等相關政策扶持綠色工廠的全面創建工作。在中央的統一安排下,各地區結合自身特點,制定了相應的“十三五”工業綠色發展規劃和綠色制造體系建設方案,推動在地區和行業全面開展綠色工廠創建,并利用地方財政給予支持。
2 綠色工廠的重要性
作為綠色制造體系的重要組成部分,綠色工廠是促進工業各行業結構優化、脫困升級、提質增效的重要途徑。
“十四五”時期,是我國深入推進生態文明建設的關鍵期,也是以生態環境高水平保護促進經濟高質量發展的攻堅期、持續打好污染防治攻堅戰的窗口期,以及實現碳中和宏偉目標和美麗中國建設目標的奠基期。作為碳排放總量世界第一的大國,我國工業總體上尚未完全走出“高投入、高消耗、高排放”的發展模式困境,生態環境保護仍長期面臨資源能源約束趨緊、環境質量要求持續提高等多重壓力。節能環保產業作為兼具帶動經濟增長和應對環境問題雙重屬性的戰略性新興產業,將成為“十四五”時期支撐我國供給側結構性改革的重要動能,產業規模將進一步擴大,也將進入高質量發展的快車道。
加快建設具備用地集約化,生產潔凈化,廢物資源化,能源低碳化等特點的綠色工廠是未來企業發展的主要形態。
綠色工廠意義和價值
發展綠色制造,在促進經濟效益大幅提升的同時,也帶動社會效益實現倍增。通過綠色工廠等綠色體系建設,可以降低能源消耗、加強環境保護、促進產業循環發展、推動生態文明建設。
發展綠色工廠是順應全球綠色發展的大趨勢,符合國家政策導向。
政府將引導構建綠色金融體系,擴寬綠色制造融資通道,發展綠色信貸,綠色產業基金等,綠色工廠會獲得相應的金融擔保與信貸支持政策傾斜。
政府鼓勵銀行業等金融機構對綠色制造示范企業、園區給予多元化的融資支持;
針對入選綠色制造示范名單的企業,工信部將利用工業轉型升級資金,專項建設基金,綠色信貸等相關政策進行扶持。
政府完善綠色產品政府采購和財稅支持政策,鼓勵重點投資項目、重點領域在同等條件下優先采購已認證的綠色產品。
納入綠色工廠的企業,可以在錯峰生產的時候以綠色標桿企業的名義申請采暖季不關停生產線,從而進行正常生產。
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