什么是環評?你需要做環評嗎?
什么是環評?
環評,全稱環境影響評價,是指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施,進行跟蹤監測的方法與制度。評價的方式由專業的第三方編制環境影響報告書/表,按程序提交給生態環境部門審批。書/表的主要內容包括產業和規劃相符性分析、污染產生情況,以及提出相應的污染治理措施等。
環評的分類
按照環評法的規定,可分為二類。一是規劃類,二是建設項目類。
規劃類環評分為兩類:一是只需編寫規劃有關環境影響篇章或說明;二是編寫規劃環境影響報告書。規劃類環評的實施單位主要是政府。
建設項目類環評按照項目對環境影響的程度實行分級管理,具體有三類編制環境影響評價文件:環境影響評價報告書、環境影響評價報告表、環境影響評價登記表。只要建設對環境有影響的項目,無論投資主體、資金來源、項目性質和投資規模,均應按照環評法和《建設項目環境保護條例》的規定,進行環境影響評價,并向有審批權的環境保護行政管理部門報批環境影響評價文件。從這個意義上講,只要是建設項目也不論是新建,擴建和改建,都需要進行環評。
01. 環評報告書
產生嚴重環境影響或嚴重污染企業或單位。
建設項目對環境可能造成重大影響的,應當編制環評報告書(環境影響報告書),對建設項目產生的污染和對環境的影響進行全面、詳細的評價。
02. 環評報告表
產生一般環境影響或一般污染的企業或單位
建設項目對環境可能造成輕度影響的,應當編制環評報告表(環境影響報告表),對建設項目產生的污染和對環境的影響進行分析或者專項評價。
03. 環評登記表
不產生環境影響或不產生污染的企業或單位。
建設項目對環境影響很小,不需要進行環境影響評價的,應當填報(環評登記表)環境影響登記表。
這三種環評的形式,法律效用都是一樣的,具體是根據企業對環境產生的影響而選擇哪種編制方法。當然由于對環境的影響程度不同,編制的內容和詳細程度不同。
需要注意的是,環評報告也可以這樣分類:一般類環評、輻射類環評、生態類環評、規劃類環評等。一般環評是項目建設之前就要做的,經過環保局審批后,取得《環評批復意見》后再建設,否則,項目的建設是違反環保法規的。
為什么要辦理環評?
為了保護和改善環境,國家制定了《環境保護法》,該法規定了建設對環境有影響的項目時(民間大白話就是建工廠,也包括租賃已有廠房進行生產的活動),需要進行環境影響評價,簡稱環評。在此基礎上,國家又出臺了《環境影響評價法》,《建設項目環境保護管理條例》等法規條例,將環評實施的相關政策確定下來。這個作為企業主無需深究,只需要知道兩點,履行環評手續是企業的法定義務,保護環境(安裝污染防治措施并正常運行)是企業的法定責任。
哪些項目或企業需要做環評?
主要依據是生態環境部發布的《建設項目環境影響評價分類管理名錄》和各省發布的實施細則或細化規定、豁免名錄等文件。上述文件可在生態環境部和各省生態環境廳/局的官方網站上查閱。
根據上述文件和企業的建設情況(產品,規模,主要原輔料,工藝等),確定環評類別,報告書還是報告表。
但不是每個企業都要做環評。基于環保行業和環保措施的日益成熟,根據環境影響的大小,逐漸將污染小,易治理的行業類型或者項目類型,豁免環評手續,減少企業前期所花的時間成本和經濟成本,減輕企業負擔,有利于企業的生存和發展,但是企業的環保責任和義務還是履行的。
辦理建設項目環評審批需要多長時間?
根據《中華人民共和國環境影響評價法》第二十二條規定,審批部門應當自收到環境影響報告書之日起六十日內,收到環境影響報告表之日起三十日內,分別作出審批決定并書面通知建設單位。
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本文關鍵詞:環評
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